Управление по рассмотрению иммиграционных дел США (EOIR) опубликовало новый меморандум, который разъясняет право иммиграционных судей отказывать в рассмотрении юридически несостоятельных заявлений на убежище без проведения слушания, если отсутствуют спорные факты.

Документ, подписанный исполняющей обязанности директора EOIR Сирс Э. Оуэн, призван разгрузить систему, в которой на рассмотрении находится около 4 миллионов дел. Подчёркивается: если заявитель не представил первичных (prima facie) доказательств своей правовой правомерности на убежище, судья имеет право прекратить дело на основании правового анализа, без заслушивания сторон:

Лица, находящиеся в процессе депортации, обязаны доказать своё право на любой вид защиты. 8 U.S.C. 1229a(C)(4); 8 C.F.R. § 1240.8(d). Если лицо не демонстрирует первичную (prima facie) пригодность к защите, заявление обычно может быть отклонено без рассмотрения по существу.

Что считается юридически несостоятельным заявлением?

К примеру:

- прошение, поданное с нарушением срока подачи

- не связанное с защищаемой категорией (раса, религия, политические убеждения и др.) - сопровождаемое судимостью, лишающей права на убежище

- Адвокаты опасаются, что таким заявлением будут считаться неполные заявления без истории, в которой обосновали свой страх преследования

Правовая база

Новая позиция опирается на нормы 8 C.F.R. § 1240.11(c)(3), согласно которым слушание необходимо только для выяснения спорных фактов. При их отсутствии судья вправе действовать на основании документов.

Почему это важно?

Ранее неясность правоприменения вынуждала судей проводить слушания даже по заведомо необоснованным делам. Теперь EOIR официально поддерживает ускоренное прекращение таких дел, что может существенно ускорить разбор иммиграционных кейсов и снизить административную нагрузку.

В документе подчёркивается: меморандум не создаёт новых прав или обязательств, но служит руководством и не ограничивает независимость судей.

Что делать?

1. Если вы отправили «голую» I-589 в суд - время делать полный кейс

2. Нанимайте адвоката. Времена когда можно было легко выиграть суд самостоятельно уходят

3. Постоянно следите за статусом дела на сайте acis.eoir.justice.gov/en/

4. Если вдруг ваше дело закроют без слушания - подавайте апллеяцию

Будет ли оспариваться?

Несомненно. Право представить свое дело в суде является одни из основополагающих. Поэтому иски от правозащитников не заставят себя ждать.

Также неясно в каком масштабе это будет использоваться, формулировки очень расплывчатые. 

Однако это очень хитрый ход и действительно может быстро снизить количество рассматриваемых дел